势力。在自己所领导的缅甸掸邦第一特区内实行了严格的禁毒运动，全部铲除公路沿线所种大烟，今后一律不再种植。种植、贩卖毒品是违法行为，今后违者要按国家法律制裁；要销毁一切制毒加工厂，对因禁烟禁毒而发生困难的农户，政府将在生产工具、种子、口粮、衣服、医药等方面按具体情况给予救济、扶助，村寨要在劳动力、换工、房屋修缮等方面给予帮助。

但是由于在禁烟问题上操之过急，对当地老百姓的生产生活安排没有到位，并且触犯了一部分人的利益，引起了部下将领的不满，最后导致了杨茂良等人领导的军事叛变。匆忙应战的彭家声连战皆败，最终不得不借道中国，退入由女婿林明贤所领导的第四特区避难。而暂时结束了彭家声在果敢的统治之后，杨茂良登上了民族民主同盟军总司令的宝座，开始了杨氏兄弟疯狂经营鸦片生意的罪恶生涯，果敢这块北金三角腹地的罂粟花开得更加艳丽了。

在有原先缅共所分裂出来的各方势力之中，林明贤的“掸邦东部同盟军”势力最为弱小，但是这批“知青”们发挥了积极的作用，充分运用了中国人的智慧与缅政府周旋，结果反而占了不少便宜。在与缅政府的数次谈判中，终于达成了“双方维持现状，互不侵犯”的协议。缅政府将其建为“掸邦第四特区政府”任命了行政长官。同时，答应投资修建公路，给予援建4所学校，1所医院，按月供应4000包大米，100万缅币等。而第四特区则放弃了靠近泰缅“金三角”地区的勐棒，由政府统一安排成旅游景点。

在彭家声退守第四特区的日子里，林明贤不断为自己的岳父出谋画策，联络缅甸的各方势力，并全力支持彭家声东山再起，终于在3年之后彭家声率军重新打回了果敢，杨茂良在无力抵抗的情况下，只能将果敢的军政大权让给了缅政府军。

此役之后，彭家声的军队和政府军同时进驻果敢，形成政府军掌管政务、彭家声治理果敢的局面。62岁的“彭老倌”奇迹般重新控制了果敢。在缅甸掸邦第一特区重新开始了他所一直坚持的禁毒运动，不过这一次他的手法更为务实了一点，借助着中国和缅甸政府的帮助，逐步的缩小缅北地区罂粟的种植面积，最终令其绝迹，同时通过迎进新的经济作物来维持当地农民的收入。

而在彭家声收复果敢地区中功高至伟的林明贤却没有留在果敢，他依旧回到了自己那并不大的第四特区，一边与中国政府合作采取坚决措施铲除毒源。一边与云南力量生物制品集团合作，推广种植甘蔗，并在色勒镇建立了缅甸地区首屈一指的现代化糖厂，解决当地数万农民替代罂粟种植的大面积甘蔗的销路问题。

虽然初次见面便对林明贤朴实无华的外面感到亲切，但是对于能与这样一位传奇人物同行，荣波大校难免有些拘束。不过这一路走来，林明贤不断为这位和自己来自于同一个国家的军人讲解着缅甸的风土人情，倒是将两人的距离拉近了不少。对于此次的行动林太平对缅甸军政府只是粗略的进行了通报，但是对于林明贤等缅北特区的地方领导却是事无巨细的全盘拖出。毕竟“牙旗”部队主要是在他们所控制的地区进行集结，并最终前往那个充满了艰险的人间凶路。