“费‘蒙’帝国一切权力属于人民，‘女’皇或皇帝不得逾越议会发布法令、征收税赋、发动战争…”柯读第一条，然后抬看着韦斯利“议会是什么？”

柯从骑士联归来，自然知长老会是什么，虽然她还是搞不清为什么要在有‘女’皇存在的帝国内，再搞一个长老会，但还是忍住疑问，继续往下看。

韦斯利笑了笑，还是在办公室一侧的茶间倒了杯茶，放在柯面前的茶几上，自己则在侧面的沙发上坐了下来，笑‘’‘’地看着柯。

“就我在骑士联的见闻来看，长老会制度并不比君王制更好…事实上，反而更加‘混’‘’，因为权力分散，反而会引起更多争斗，以至人心动摇，民生艰难。”柯斟酌词语，缓缓说。

“众议会议员是由各郡县乡民众推举选的，在这些人中间，再选各郡两名长老，由‘女’皇签署任命函后方可长老会…”韦斯利解释。

“嗯…”柯了，继续翻阅稿纸，这一次，一直读了二十几分钟，才放下稿纸，低沉思。

“没有什么想说的？”韦斯利笑着问。

“这个嘛…我也不知，”韦斯利笑着摊手“不过，你看到雾城工厂的样了吗？”

“本宪法所规定之立法权，全属帝国议会，议会包括众议会及长老会…”她读到一半，又一次抬起来“众议会又是什么？和长老会不一样？”

“这跟我们现在所说的事情，有什么关系？”柯。

柯低看着手中的费‘蒙’大宪章，脑海中泛起前几日见到的雾城景象，踌躇再三后，抬：“傀儡‘女’王也是‘女’王，不是吗？”

柯在落地窗前的大沙发上坐了下来，一边看着稿纸，一边：“不用了，我不渴。”

吧，”韦斯利：“要喝什么？”

“谁说不是呢？”韦斯利笑了起来。

听了韦斯利的解释，柯突然有豁然开朗的觉，但她仍旧有些不解，追问：“你怎么保证同样的事情，不会在中土世界发生呢？”

“那是因为长老会归结底还是由力量最大的几个家族组成，城的一切武装力量，看似集中在长老会手中，实际却由各大家族掌握，这情况下，争斗不可避免，长老会只代表少数几个大家族，而不是民众利益。事实上，在以力量为尊的骑士联，这情况是必然的。”韦斯利。

“在没有见到雾城工厂现在的样之前，我也不敢想象机真的能改变世界，但唐纳就是到了。现在他说，你手上这份东西也有同样的力量，”韦斯利耸肩：“不知你怎么想，至少我选择相信他。”

韦斯利笑了笑，同样的问题，在临时立宪委员会内，唐纳也曾向会员解释过这个问题。

“就像骑士联的长老会。”韦斯利在制定这份材料的过程中虽然没有过多大力，但是每次听唐纳向委员会众人解释细节时，耳濡目染，还是学到了不少，用来应付柯的疑问绰绰有余。