崔亮都授引了典故，以制定其议。考证详细准确，超过了用壬。

二年(1369)，商议仁祖陵为英陵，又请求行祭告礼。太常博士孙吾与因汉、唐没有执行此礼，而加以驳斥。崔亮说：“汉光武帝加封先陵名为昌，宋太祖也加封高祖陵名为钦，曾祖陵为康，祖陵名为定，父亲的陵名为安，创业君主都尊崇他们的祖先，也尊崇他们的陵墓。既然尊崇他们的陵墓，则自然应该祭告。礼是因为人情而来的。”朝廷议论崔亮是对的。不久，崔亮说：“《礼运》上说：‘礼行于郊，则百神受职。’现应增设天下神癨坛于圜丘之东，方泽之西。”又说：“《郊特牲》上说‘器用陶匏’，《周礼疏》上说‘外祀用瓦’，现祭祀用瓷，与古代的说法相符。而。。盂之属，与古代不同，应更换为瓷器，唯独笾使用竹器。”又请求大祀前七日，陪祭官都到中书受誓戒，戒辞依照唐代礼节。又依据《周礼》制定了五祀及四时荐新、裸礼、圭瓒、郁鬯之制，并说旗纛每月朔望致祭，繁琐而轻漫，应只于当祭之月举行。都批准执行。太祖曾对崔亮说“：先贤有这种说法‘见其生不忍见其死，闻其声不忍食其肉’。现祭祀把牲畜放在神坛附近，心里不安。”亮于是考据省牲之礼，远离神坛二百步。太祖大喜。

太祖忧虑郊社诸祭，坛没有屋檐遮盖，有时突然下雨会淋湿衣服。崔亮引用宋祥符九年(1016)南郊遇雨，在太尉厅望祭，元《经世大典》上说坛垣内外兴建房屋用以避风雨的典故，上奏。于是诏令兴建殿于坛南，遇雨则望祭。而灵星诸祠也因崔亮所说而兴建了坛屋。当时仁祖已配祭南北郊，而郊祀礼兴起在后，又到太庙恭谢。崔亮说应予取消，惟先祭三日，到太庙以配享告。诏令认可。太祖认为太阳中有黑子，怀疑是祭天不顺所导致的，想增郊坛从祀之神。崔亮上奏汉、唐代祀仪繁琐、轻漫，不宜效法，于是停止。

太祖有一天问崔亮说：“我郊祀天地，拜位在正中，而百官朝参则班列东西，这是为什么？”崔亮回答说：“天子祭天，升自午陛，面向北，是答阳之义。祭社，升自子陛，面向南，是答阴之义。如群臣朝参，就应当回避君上之尊，故升降皆由卯陛，朝班分列东西，以避开驰道，这意义就不同了。”崔亮仓促回答，也引经据典，不厌其烦。

自郊庙祭祀外，朝贺山呼、百司笺奏、上下冠服、殿上坐墩诸仪及大射军礼，都由崔亮酌定。唯独大祀帝亲省牲，中祀、小祀之牲当遣官代，皇上命令亲祭者皆亲省。又请求依照唐制，命令郡国奏祥瑞。太祖认为差异关系甚大，命令有关部门用驿站传闻，与崔亮共同商议。三年(1370)九月死于官位上。

陶凯，字中立，临海人。受至正乡荐，任命为永丰教谕，没有上任。洪武初年，因推荐而被召入宫，参予编修《元史》。书成以后，授予翰林应奉，教习于大本堂，教授楚王经书。三年(1370)七月与崔亮同为礼部尚书，各有陈奏。军礼及品官坟茔之制，都由陶凯制订。当年，崔亮去世，陶凯独任礼部尚书，制定科举模式。第二年会试，任命陶凯为主考官，把吴伯宗等一百二十人的呈文送给皇上看，并在他们文章前作序，于是成为定例。太祖曾告诉陶凯“：事奉死者就如事奉生者，我的修养已不能到达此地步，宜尽追怀远之道。”陶凯认为太庙已有常祀了，于是请求于乾清宫左，另建奉先殿同以供奉神御。明代的奉先殿制度从此开始。

五年(1372)，陶凯说：“汉、唐、宋时都有会要，记载时政。现虽设立了起居注，诸司所领谕旨及奏事簿籍，应依照会要，编类为书，就可以垂法后世。下台省府者，适宜设置铜柜收藏，以备查考，使其没有遗漏。”依从了他。第二年二月出任湖广参政。辞官退休。八年担任国子祭酒。第二年改任为晋王府左相。