但是自普鲁士军队于1785年开始设立参谋以来，这个组织正日益成为军队的灵魂：贯彻执行最统帅和国防长的命令、指示，搜集和提供情报，拟定和组织实施战略战役计划和动员计划，指挥并协调各军、备战区及各武装组织的作战行动。

有的总参谋还负责拟定和组织实施武装力量建设计划，掌军队的组织建设、装备计划以及军事训练、行政理等事务。这就形成了军队中国防与总参之间不可调和的权利划分之争，在中国这一问题甚至可以追溯到建国之初彭德怀元帅和粟裕大将的冲突。

“我看这样吧！中央军委内保留对这个问题的不同看法，让我们听听来自下面同志的意见。”在胡建华主席的默许下，总政治主任徐才德上将作为调解人将发言权到了刚刚会场的胡维风手中…。

“…在此次国防军协助印尼林光昭政府平息国内叛的军事行动，我军充分发挥了排除万难、夺取胜利的光荣传统，顺利的完成了党和国家所付的使命，证明了我军的远程兵力投送能力和野战攻能力，成功的挫败了日本右翼势力海外扩张的野心。”

考和军队宣传工作。

看到胡维风走会议室，正在行战役总结的国防长郭伟雄上将只是微微的抬了一下，便继续他的发言：“但是战役中也暴了我军前沿基地和后勤保障上的许多问题，在没有好好总结和解决现有问题之前，盲目的与地区军事大国展开正面军事对抗，甚至发动一场新的攻势。我个人认为是不慎重的，其结果将可能是灾难。国防认为在2008年的上半年我军的主要任务应是脚踏实地的开展对印尼政府的军事援助和战后重建，在切实提新环境下前沿军事存在的能力之后，才能对于企图染指东南亚地区的地区军事国的挑衅作正面的反应。”郭伟雄上将慢慢的合上了发言稿，将发言权转给了主持会议国家军委主席胡建华。

国务院设立国防，一切需要由政府负责的军事工作，则经国务院作相应决定，通过国防或以国防的名义组织实施。

“印度是一个拥有武的地区军事国，其在该地区其战争潜力是日本这样资源贫瘠的国家所不能比拟的，目前我军并没有的在短时间取得绝对优势的实力，我个人支持郭长的意见。一场长时间的对抗无疑不符合目前国家的利益。”国防副长吴辉上将立刻说，吴辉上将是中国军队中资历和威望都极的人，他的话无疑是有相当分量的。

而在本届中央军事委员会中，由于对中国军队建设未来路的分歧，这一冲突显得更为明显。而此刻胡维风更明白自己作为济南军区的副司令员列席参加此次军委扩大会议的意义所在。

但是胡维风却明白这一稳定的局面并不能维持多久。国防和总参谋之间的矛盾正日益明显，据中华人民共和国宪法规定，国务院领导和理国防建设事业。

“郭上将的意见对于我军现阶段的发展无疑是建设的。但是就目前的国际形势来看，实际上并没有给我们调整和署力量的时间：印度政府已在安达曼地区集结了大的军事力量，其狼野心昭然若揭，一旦我们作让步其便将全力打压东盟各国，实质上瓦解我军通过印尼战争建立起来的地区安全机制，所以我个人认为此时应该集中力量，以的态度回应印度政府。”胡建华主席并没有说话，而是示意总参谋长曹上将发表自己的意见。