阿三的社会是极为保守的社会，在缓慢地发生着变化。庞统的措施还是相当有力的，各阶层已经归心于大神，统治日趋牢固。

控制阿三的工矿商业，把这些社会经济的最活跃要素控制在手中，把阿三大地的资源拿到手，让阿三大地成为帝国的原料产地和商品倾销产品。

阿三忙着拜神，华族急着事。

此外，帝国承认阿三姓是帝国的民，与华族同列，能够在帝国境内自由自在，法律许可的范围之内想什么就什么，他们不必向华族行礼，华族并不歧视他们，而且充分尊重他们的民族传统和习俗，彼此之间互称兄弟。（太尊重他们了，庞统得意地：“我们对他们真是诚心诚意的！”）

保障了阿三的生存权，不容许有人饿死，向他们提供和饮用，建立了医院，也不允许人侵害（空谈，扯谈！帝国政府对于姓侵害低姓的行为是睁一闭一！不闹得过分，帝国政府连理都不理。）

庞统与帝国驻南印度总督王朗密议，加对阿三上层统治阶级的控制，凡是任公职的阿三，均要经过帝国政府的考查，确信他们是成为帝国的忠实仆，才授予权柄，让他们治理地方。

重就是维护皇帝至无上的地位，哪个阿三敢提异议，即时动用国家机行残酷镇压。帝国政府辖姓，以姓辖低姓。

嘿，这些工程都是华族的承包商的，帝国已经不再有徭役（免费帮官府工），工程是付款，那么利就留了华族的手中，当然阿三也能拿到一些，绝不会多，拿钱到手之后，帝国政府就鼓励阿三他们捐款建神庙神像！表示对神的虔诚。

帝国还算有良心，发展经济，增加就业，使得阿三的生活比起以前好一些。工矿商业采取与族合作合资的办法，不独吞（当然要占控地位），让阿三层与帝国的利益，自然就会维护帝国的利益。

…

千万绪的事情，也亏得是庞统，起来得心应手。在他的主持下，帝国在各地的统治机构顺利建立起来，采取郡、县的统治原则，郡太守和县令就是从原来的族（姓）中选，经过学习教育后，宣誓就任帝国的官员。

与以前相比，稍稍有新意。象第四姓的首陀罗即原阿三大陆的土著达人、和占人百分之二十的贱民，即第五个群，贱民被称为“阿秋塔”他们并不包在这个四个阶级里。贱民是被摒斥的一群---被认为太肮脏、太污秽而没有资格列为有价值的生命。歧视主宰了他们的生活，在阿三大地中广大的乡村地区尤其如此。人们回避贱民，侮辱他们、不准他们寺庙和较姓的人家里，在公众场所，贱民被迫与他人使用不同的餐饮：在某些极端但并不罕见的情况下，他们被、火烧、私刑决和枪杀。

庞统告诫王朗，不要直接卷阿三的内事务，不要试图改变阿三的生活，那是白废劲，而且，阿三这生活，极有利帝国的统治，现在向阿三们贯输“皇帝是你们的神，神统治你们是你们的命！”诸如此类的说法，这样，他们就会信命，认命，他们从不会使用激烈的手段去反抗，天生就合适当才。（阿三并不认为自己是才，他们认为他们是追求真理的哲人。只是帝国认为统治他们时，他们真的很象才）

然而在阿三的庞大等级森严的社会阶层中，土地矛盾、宗教矛盾、阶级矛盾、还有姓（族）矛盾，问题依旧。成

神庙神像的主承包商就是华族！

首陀罗和贱民现在被允许参加神庙的仪式（当然是随地位的低，决定了离神的位置，他们肯定是于最边远的位置，也绝不可能当祭司），学习神文，现了皇帝的统治思想，所谓光脚不怕穿鞋的，你不让他们参与去，他们就没有什么牵挂和觉得一无所有，他们没有什么可以失去的，也就不会顾忌事的后果。

其实，有类似于后来的不列颠绅士理阿三，但不同在于，帝国在神上介阿三社会很，大大擂帝国皇帝是阿三的神，与他是阿三的皇帝两说法，皇帝当然差过神，阿三可以不卖皇帝的账，但不可能不听神的圣谕。

相比之下，低姓要离开阿三次大陆，则必须经过批准，不可以自由。

还着手勘探路，准备兴建铁路。

的族（姓）制度，分婆罗门、刹帝利、吠舍和首陀罗四个阶级地位维持不变。

不让阿三掌握先的知识，象数学、理、工商、发明等等，他们只需要知一些，也是阿三中的少分族，被选择来准备当级才的族清楚，其它的族，他们只需要会念经文就行了。

修建路，路设有驿站、旅店，每隔一里建一立作标记。各条路两旁植树，隔约三里挖一井，设立行人休息的所。在主的叉附近，设立粮仓和仓库，供急时候使用。此外，为了提农业产量，帝国还在各地修建了运河和蓄池，建立了较完善的溉系。