以鲁西南地方武装为基础，组建鲁西南军区。

以鲁西警备二旅参谋长张维翰拉起的新兵团和鲁西分地方武装为基础，组建鲁西军区；

上述十二个纵队组成山东军区野战军，各纵队均为三旅、九团制，兵力约35000人，共编三十六个步兵旅、一0八个步兵团。

八路军山东军区第十二纵队，以鲁东南支队、鲁中警备旅为基础扩编，司令员王南湖，政委唐亮。该纵队直属炮兵团、辎重团、工兵团、重机枪营、通讯营、警卫营、侦查营、第十二野战医院等单位，下辖第三十四旅、第三十五旅、第三十六旅。

以胶东警备旅政委宋澄拉起的新兵团和胶东分地方武装为基础，组建胶东军区；

以清河警备旅政委姚仲明拉起的新兵团和清河地方武装为基础，组建清河军区；

营、警卫营、侦查营、第八野战医院等单位，下辖第二十二旅、第二十三旅、第二十四旅。

得，李昌还要为胡老虎打抱不平呢！

以胶东警备旅政治主任宋竹拉起的新兵团和胶莱、胶东分地方武装为基础，组建胶莱军区；

以鲁东南支队第四团团长张光中拉起的新兵团和鲁南平原地区地方武装为基础，组建湖西军区；

八路军山东军区第十纵队，以鲁西南警备旅、鲁西警备二旅为基础扩编，司令员陈士渠（兼），政委王丙三。该纵队直属炮兵团、辎重团、工兵团、重机枪营、通讯营、警卫营、侦查营、第十野战医院等单位，下辖第二十八旅、第二十九旅、第三十旅。

八路军山东军区第九纵队，以泰安支队、泰西警备旅为基础扩编，司令员王建安，政委张海涛。该纵队直属炮兵团、辎重团、工兵团、重机枪营、通讯营、警卫营、侦查营、第九野战医院等单位，下辖第二十五旅、第二十六旅、第二十七旅。

以鲁东南地方武装为基础，组建鲁东南军区；

山东局除了书记刘一民、第二书记罗荣桓外，原有曾中生、郭洪涛、朱瑞、黎、蔡中五个委员，后来又增加了谭政、杨至诚，委员人数变为七个。现在，曾中生牺牲了，郭洪涛、朱瑞、谭政调走了，坐在主席台上的就只有刘一民、罗荣桓、黎、蔡中、杨至诚无人。李昌这一报告，台下的们都不吭声了，主席台上的领导也都不吭声了，场面一下静了下来。

以新成立的冀鲁边警备旅为基础，组建冀鲁边军区；

刘一民笑了一下，说：“李昌这个问题提的对，我们的炮兵旅论实力早已是几个炮兵旅了，只不过炮兵团都分散在各主力旅中。实际上我们每次大的战役，炮兵火力都是集中使用，早已形成了几个旅一级的炮群。我们的骑兵旅每次战役都担负yòu敌、突击、殿后任务，资历老、队牺牲大、战功也大。这样的队不扩编老天爷都看不过去。但是，骑兵旅因为战补充困难，辎重消耗量大，队一直得不到大规模扩编。到现在为止，骑兵旅是各旅人数最少的。说实话，我首先想扩编的就是炮兵、装甲兵、骑兵，一个是威力大，一个是突击猛，一个是机动，平原山地无所阻挡。但是，这次就不扩编了，原因是骑兵旅没有那么多战，装甲团没有那么多坦克，而炮

山东军区原有的炮兵司令、特战司令、防空司令、骑兵司令、工兵司令、后勤司令、重机枪司令、编练司令以及附设的炮兵旅、防空旅、骑兵旅、工兵旅、辎重旅暂不变动，重机枪旅原来只有一个团，这次满编三个团。

炮兵司令李昌憨大胆，当场就站起来报告说炮兵旅也应该扩编为炮兵纵队，不升格成纵队没法向战士待！还有，骑兵旅也应该扩编为骑兵纵队，那些骑兵团长们早就应该当旅长了。

以景晓村拉起的新兵团和泰西、济宁一带地方武装为基础，组建泰西军区。

蔡中把经过中央和总批准的扩军整编方案传达后，会场上一片沸腾，上就讨论开了。

以鲁南警备旅为基础，组建鲁南军区；

以鲁西警备二旅政委张霖之拉起的新兵团和鲁西分地方武装为基础，组建鲁西北军区；

蔡中心，还是司令员看得远，这扩编的时候问题还真的是大问题。

八路军山东军区第十一纵队，以鲁西警备旅、胶东警备旅为基础扩编，司令员许世友，政委锦纯。该纵队直属炮兵团、辎重团、工兵团、重机枪营、通讯营、警卫营、侦查营、第十一野战医院等单位，下辖第三十一旅、第三十二旅、第三十三旅。

以后勤支队为基础，组建济宁军区；

以清河警备旅政治主任霍士廉拉起的新兵团和地方武装为基础，组建济南游击区；