罗荣桓这一说，吴征和杨至诚首先支持，理由是还

朱瑞问：“师长，这个扩军计划中央和总能批准么？”

让他们两个这样一说，刘一民提的扩编方案等于已经被大家通过了。

罗荣桓的意见刘一民原来曾经考虑过，但是他判断日军一时半会儿不可能主动发起大规模攻，我军应该有个扩军时间。罗荣桓这一说，就显得刘一民的扩军计划有急于求成了，短期内确实是用于作战的兵力不增反减。

了战斗力，但也影响了们的步。与其它兄弟队相比，我们主力队的营长、教导员早就可以当团长了。至于武，大家更不用担心，北上以来，我们消灭了这么多的日军，还占领了天津、青岛、济南这样的日军大型补给基地。除了后勤司令掌握的武弹药外，各旅、团都有一定的储存武。山东民间武装多，武也多，少说也有十万支枪，我们才收缴了多少啊？可以想法收集一分。另外，我还告诉同志们，在西安的时候，我和曾照一直在研究东北军沈兵工厂研制半自动步枪的事情，回曾照要到山东来，有他和比尔？克莱门这样的专家帮忙，一定会研制成功。我们已经研制成功八一自动步枪和八一班用机枪、火箭筒了，加上即将研制成功的半自动步枪，到时候，我们的教一旅、教二旅、教三旅将首先换装，退下来的三八大盖、九二式重机枪和歪把、拐把轻机枪就可以用来装备新编队。我的目标是，我们不仅要在作战意志上胜过日军、在战术训练上胜过日军，还要在武装备上远远地超过日军。”

刘一民说完后，会场上一片寂静。

刘一民。

朱瑞上说：“我请求担任八路军炮兵学校校长，为我军培养炮兵人才努力工作。同时，考虑到教四旅是主力旅，队能征善战，可以再调派政委。我愿意同时兼任一支新编旅的政委，并且保证完成扩军任务。必要时，炮兵学校可以随我担任政委的新编旅行动，方便兼顾。”

曾中生更急，直接说到：“师长啊，要不散会后我陪你到教一旅去看看，成立装甲团的事情不能拖了，战场实践证明装甲突击的威力确实很大。现在缴获的坦克多了，装甲车多了，汽车多了，完全可以照红军步兵训练纲要上的要求，把全师所有的坦克、装甲车集中起来，编组队，形成专门的突击力量。成立装甲团，是我军建设史上的一大飞跃。这个事情必须得尽快办。”

罗荣桓思一会儿，说：“师长，这个扩编方案胆是大了一，但只要能解决了弹药问题，也还是可行的。我考虑啊，各新编队短期内形不成战斗力，这样的话，我军短期内用于作战的兵力不增反减。八个主力旅的新编团、补充团、独立团全来，长远看是好事，短期内容易降低主力战斗力。我建议，分四步走：第一步：先补充前段时间作战损失。象泰西警备旅、鲁西南警备旅、鲁西警备二旅、冀鲁边队都需要补充，包括战士和武弹药。就是几个主力旅，也有的达不到扩编计划要求，应该从新编团和补充团里选调优秀的战士予以补充，保证主力战斗力。另外，现有的警备旅和泰安支队、鲁东南支队备炮兵团的事情也得抓，我们现在没炮，多余的野炮、山炮都支援山西我军了，以后什么时候有炮现在也很难说。但是可以让他们先把炮兵团充实起来，投训练，以后缴获了大炮再。缴获不了也不要，我军的炮火已经够大的了，只要炮弹充足，完全可以保证作战需要。第二步，抓恢复和建立各县县大队、区小队、民兵队，让他们形成战斗力，以后我军扩军就以县大队、区小队、民兵队为基础。这也是上次师长定的原则。什么事情不能太急，步要稳一。第三步，以各旅的新编团、补充团为基础，加一个独立团或一分编练支队的战士，把八个新编旅建成。这样，八个新编旅很快就可以完成磨合，形成战斗力。跟着主力打几仗，战斗力自然就上来了。第四步，实施大扩军。目前，我们对新扩充旅给番号、派，让他们放手发展武装。冀中我军不就是这样发展起来的么？山东大分地区都是我们的据地，比其它地方条件要好的多，拉队只是时间早晚问题。等新队编成并经过训练后，拉上战场接受实战锻炼，然后再和主力队混编，这样新编队战斗力也可以上来。不和主力队混编、打大仗、打仗，新队始终是新队。这一也是师长一直调的，而且我军历史上就有湘江惨败时的沉痛教训，前事不忘后事之师。请师长考虑，也请同志们研究。”