休息一过，议题重开，这一回有意见要提的大臣们也说得差不多了，大家伙一个个观鼻，鼻观心，默不作声，跟没事儿人似的。

这时，在文官行列最末首的一位官员小心翼翼的探半个来，左看右看没人要班奏事了，正犹豫着要不要发言，就被王钰逮个正着。

众臣见王上并无责备

“是，王上。自秦始皇以来，郡县制度一直被延用。中原地区分划分为若个郡，州，县。后世虽有所改变，但大上与秦代没有本质上的不同。但到了魏晋时期，中央为了方便理地方上的军事大事，有了一临时的机构。叫作‘

先是有签书枢密院事抛“藩国论”建议把金国旧地改为几个小国，由中央派人，理这些小国的一切事件，军政财权一把抓，颇有些诸侯王分封的味。

被摄政王一问，陆游更急了，可左右两边地袖都摸遍了，也没找折来，最后只得着回答：“臣，臣或是，忘记带了…”

气氛越来越激烈。王钰看着这样下去不是办法，下令中途休息。让众臣冷静冷静。再继续商议。

看着，几个时辰过去了，转就到晌午，大臣们也争得累了，个个饥。王钰倒也恤大臣们。让王传令中膳房，给大人们备餐，午饭就在里垫垫了。

此话一，文武两班中，立即传窃笑声来。今天这小的脸可丢大了，上朝连奏章也能忘记带，王上怪罪下来，没他的好果吃。

“算了，不要惊动他了，等散了朝，本王亲自到他府上去看望。”王钰摇。

“说重。”王钰适时的提醒。

“这是怎么了？刚才吵得这房盖都快掀翻了，这会儿怎么一个个跟霜打似的？”王钰笑。

“那个，那是陆游吧？贼贼脑地望什么？有话就堂堂正正的来说！”王钰一声喝，犹如平地一声雷，大臣们的不约而同的向后看去。哦，这就是陆游啊？被王上调中书省政事堂任判官的小。

“吴大人今天怎么没到？”趁着中途休息时间，王钰叫过王问。在大臣们争论不休的时候，他就发现。吴用今天没到。虽然这位功劳卓著的老臣已经“退居二线”不用每朝必到。可自己前天就已经让人去打过招呼了，今天地议题非常重要，让他无论如何也要列席。

“王上，那要不要…”

陆游一听，赶班。可他一来官衔小，二来资历又浅，在这么多前辈上司面前，多少有些张，捧着笏板摸了半天，愣是没找到自己地奏章在哪儿。

“陆游，你不会连奏章都没写吧？”一直没怎么说话的赵问。

“王上，让人去问过了，吴大人近来欠安，一直卧病在床。”王回答。

本王记下了，还有么？”

这些在老臣们看来“臭未”的小们。个个语不惊人死不休，听得他们的前辈直摇，几次三番来打断他们的发言，若不是王钰在上面压着，恐怕还真有人会在庄严地资政殿里面动起手来。

“唉，加亮先生年纪大了，又劳这么多年，是该让他歇歇。可他一不在，本王就好像少了一支手啊。”王钰看着满殿的文武大臣，由衷的叹。吴用若在，断然不会有今天这样地局面，他那个人总是善于抓住问题的要害，提纲领的提应对办法来。

早朝刚开始时，太还不见来，议了一阵，不知不觉，光已经照殿大门，仍旧没有一个统一地意见。文武百官，争得不可开，有了免责制度，连刑罚的大理寺也来掺一脚，气氛倒是相当烈，可这么吵下去，什么时候才是个？

下午的朝议，就更有意思了。跟上午明显是走两个极端。上午发言的大臣们，多是老臣，在中央任职多年。老成持重。他们毕竟资格老，年轻人不好跟老人家争。可下午一到，少壮派大臣们就活跃起来了。

胆也就大了起来。一时间，群臣纷纷上奏。不过大见，多是些老调重弹，都主张在现行制下，略作改动，缺乏新意。

被他这么一说，陆游更是急得不行，连句整话也说不来。王钰见状，遂抚：“你总该还记得，你想奏些什么吧？不要，今天没有任何束缚，不承担任何责任，慢慢想，想到了再说。”

“陆游，你是藐视朝廷，还是藐视摄政王？”赵一接一地帽向陆游扣了过去。

或许是他的安起了作用，又或是真的想起来了，陆游略一停顿之后说：“臣，臣认为，目下的大宋，今非昔比。若还延用几十甚至几百年前的制度，是不合时宜的。现在，我国领土扩大了近一倍，理这么大一个国家，必须要有所突破。”

后又有尚书省地右丞提，不如效仿当年幽云十六州刚收回来那样，个都衙门，总揽全局。