一向无条件支持李秉衡的将来的内务长李燮和已经在长时间的共事中形成了默契“我是支持光华的，对列国家只有以利诱之，以武力服之，德国人不是看到了我们的实力而与我们大开合作之门吗？荷兰人与土著仇华派不是对华人态度转变许多了吗？就连在爪哇的那几个大城市，之前安保对扰华人的土著军队与暴徒实行的斩首行动不是很成功吗，那边的华人走在大街上连都抬几分，荷兰人的军舰被毁，扬言要在爪哇将华人驱逐，他们可敢真的实行？”虽然他主要负责李秉衡掌产业的事务与兰芳组织的内务，但还是时刻关注着他带过的特作战大队。方声在苏门答腊，陈更新在爪哇，都得有声有，对敢于向华人伸爪的荷兰人与土著保持着力压制。之前此起彼伏不断的对华人的扰行动被有效的制止，并且许多土著暴徒以及有军方背景的土著被特作战大队的报复行动杀得血成河，心有余悸。在爪哇与苏门答腊的华人生存环境要改善许多，并且民当局对华人的压政策开始有所松动。

徐锡麟一直主张学习德国俾斯麦的铁血，对李秉衡的决策向来信任，说：“接下来的两场战役不仅要彻底清除荷兰人在婆罗洲的势力与推翻土著苏丹在各地的特权，还是对荷兰人民者的有力威慑。拿下婆罗洲后，我们就可以与对方谈判，争取改善在荷属东印度的华人地位。一旦我们有了攻爪哇民老巢的实力，荷兰人只怕要倒过来求我们。亚齐那边的游击队与亚齐土著武装训练许久，已经备战斗力，并且我们的特大队也对这支武装备绝对的控制权，我建议装备我们的制式武，在苏门答腊给对方的民军以重击，扩大我们在亚齐的势力。”

初步拟定：副总理秋瑾、内务总长李燮和兼宪兵司令，陆军总长汉斯、教育总长吴稚晖、司法总长居正、财政总长朱执信、工商总长张振勋、农林总长为留农业专家方怀恩，刘乙德为副、通总长林觉民、外总长端纳、军工总长喻培、坤甸警卫司令宗汉兼警察总长、柏安为坤甸市长。另外，徐锡麟担任工业发展委员会委员长，全权负责南洋各地的工业建设，这将是目前最重要的一个实权门，李秉衡也把它给了最信任的徐锡麟。

这一内阁名单很快就得到了黄仲涵为首的委员会的通过，并且宣告正式生效，等荷兰人与土著势力彻底被肃清后就正式建国。

拉中国老百姓为他们运送弹药，服劳役，许多人冤死在两国侵略者的炮火之下，更有成批的中国平民被日俄双方当作“间谍”惨遭杀害。这难不是对中国领土和主权的暴践踏？我们的族人在战争中被无辜杀害与财产被毁，又有谁来过问一声？”在达维亚的一年多时间内，两人据李秉衡提供的资料培育了大量的优质产粮以及对农作的先培育理论行了系统的总结，他们将担任将来的兰芳共和国的正副农林总长。虽然杂稻还没有完全成功，其实复兴公司之前已经在农业上获得了不少好，产小麦虽然在南洋的土地上并不适应，但仍然是使得味公司的成本降到了最低。在国内的许多地方目前正在广泛的试产小麦，以及优质稻等粮。橡胶、甜菜、甘蔗、香料、咖啡等农作的产使得务农的华人收大增，国内掀起的移民最开始就是冲着这边的农业来的。

而与李秉衡等人曾并肩战斗并且信任万分的陈伯平没有担任任何职位让许多人纳闷不已，但只有秋瑾与徐锡麟等少数几人知，李秉衡正在化工基地布局几个大项目，由陈伯平与俞同奎负责，这将成为兰芳建国后最机密与重要资源倾向所在。

这次会议有39人参加，这些人也将是可以行使像英国下议院那样的权力的委员会委员，都是李秉衡与徐锡麟等人亲自选定的。这次的会议也将由总理李秉衡提内阁名单，由委员会审。一旦得到通过，那么离兰芳复国又近了一步。

这个年轻的共和国从一开始就注定了是个有力的政府领导的国家，南洋的风云从此将掀起新的一页。