对于改革，朱由校在此之前就已经秘密召见了保皇党的重臣，商量了如何改革，即如何朝这天下士绅们动手，如何让制或威这些特权阶级放弃自己的特权地位，并同样为大明王朝自己的贡献。

“微臣领旨，且微臣已着礼会同翰林院准备在这段时间内对历朝历代忠臣良将行一次家谱修订和其英勇故事整理，凡是失落无考者，则着人访查务必使得档案齐备，以供天下士民领略他们昔日的风采。”

在没有废除所有士绅阶层的特权之前，朱由校还不能指望在秦地能增加多少收益，凡是循序渐，此次摊丁亩先解放大量秦地无地百姓也算是第一步了。

最终朱由校和一同他同样更看重国家利益的保皇党大臣们一致决定先选三个地方行试改革，实施者就选择同样是保皇党且同样有志于行大刀阔斧之策且敢向顽固势力动手的循吏。

通过对忠臣良将的宣传和敬重来化忠君思想，是朱由校此次南巡的重要目的，特别是在他即将实行改革之际，通过思想去束缚士民无疑是一个很好的措施，当然，朱由校也不能指望靠着这个去让那些既得利益者心甘情愿的把糕分来。

随着皇家工业公司和皇家银行的发展，朱由校现在已经开始逐步控制着特别是整个北方的商业经济，财政基本上摆脱了靠着可怜兮兮的农业赋税来维持军事和民政开支的窘境，同时随着禁卫军在各地的募兵扩充，以及军事学堂的培训开始行，朱由校也不用担心自己没有军队保障。

除此之外，朱由校还打算在山0东实行官绅一纳粮，之所以选择在山0东，是因为现在朱由校控制力比较的北方诸省中，山0东的士绅集团最为大，且很多都是多年来固的大乡绅，同时也是最难对付的几个大乡绅，如孔衍圣公府，因为几乎每个朝代都对他们恩有加，包括后世的清王朝。

再则就是征收商业税，朱由校没打算在火耗归公上去动天下官员们的钱袋，因为那样不但得罪了天下士绅还会得罪所有官员。

毕竟这是官员们的钱袋，自己若是动了，就等于破坏了整个官场的潜规则，当然更关键的是，即便同后

正因为这样，造成百姓一直无地可，而朝廷也一直无赋税可收，孙承宗也在折里说过，庶民中，有田者十不存一，无田者却占据十九的数，而且很多时候已经没办法找到田地主人，收税已然不现实。

这些忠烈之士，报刊也得多宣传这些人的正面故事，另外，对于那些诋毁前朝忠臣如王安石王等的，你们礼也要严加惩，严重者可直接报给刑或东厂。”

山0东的孔家算是天下士绅的代表，在朱由校看来，只要在山0东得孔家等大乡绅承认官绅一纳粮，以后推广到其他省份时，遇到的阻力才会小。

当然，朱由校没有打算在田亩征税时就加派赋税，依旧对秦地实行低额度的征税模式，这样可以减轻对富农的剥削，不使得他们也放弃土地去给地主家当佃农或者城工，那样整个秦地的农业经济只怕就全被士绅阶级控制了。

在经过一番商讨后，朱由校和一保皇党的重臣决定暂时在秦地实施摊丁亩政策，秦地商业经济不发达，无论是普通百姓还是士绅都以土地为生，但土地几乎都被士绅或富农占有，而承担着赋税缴纳任务的百姓则占据着少量的土地。

而通过田亩征税的方式来代替丁征税的方式则可以很好的解决这个问题，并可以使得大量无地农民免掉徭役赋税的负担，能更自由的将劳动力发挥在其他行业，逐渐由农民向工人转换。

李明睿说后，朱由校连忙了：“很好，翰林院的老学究们也该些正事，不能只去对那些四书五经追问底，哪怕他们读的再，也成不了孔老夫，倒不如去多学学先贤们践行的故事。”