而皇家工程院则要确定银元中白银与其他金属的比例，在银元中掺杂其他金属一是利用银元实际价值与白银的差额来赚钱，二是通过这方法来防止别人行造假。

代，这些可以不在乎，因为无论是国家还是普通百姓家几乎都是自给自足，一年三百六十日里也许本就没多少商品经济活动，货币稳定也好还是不稳定也好，对他们并无影响，实在不行大不了就以易。

照朱由校的旨意，此事由和皇家工程院共同承办，先由据全国通银两的量行一个大致的估算，然后确定要赶制多少银元，并通过市场调研来确定银元面额分类和与金银、宝钞、铜钱等的兑换比例。

当然，方和制造方法在被宋应星确定后就成为了绝密，朱由校甚至直接下严令，若有丝毫，负责制造银元的工匠一经查实会被全死，包括宋应星。

有内阁和支持，这事也就毫无阻碍了，六科郎官和都察院的御史们现在已经无法对朱由校形成威胁，被杀的数十颗东林党的人至今还烙印在群臣脑海中，谁要是真的脑犯，在这个时候来反对朱由校，以博取名声，那朱由校也不介意对其行和神上的折磨

但朱由校现在要打破这稳定的小农经济模式，就必须整顿金秩序，也就必须让选择一可以代替金银的一般等价，让国家通过这货币来控制金银的储蓄量从而达到对全国经济的控制

在此之前，民间私人铸钱是屡禁不止，朱由校现在要通过制造难以仿造的银元来杜绝这破坏金秩序的行为。

朱由校打算是直接发行纸币，但他的主意一提就遭到了尚书郭允厚的激烈反对，郭允厚在听了朱由校的话后也不是完全理解朱由校的观念，而是想当然的觉得陛下这是在变相的要发行宝钞，从而达到敛财的目的

最终，宋应星确定了银锡铜各类元素所占银元的金属比例，其中每一银元中纯银六钱五分一厘，银量达百分之九十以上，基本上与纯银的差额不大，这样也较易被市场所接受。

发行宝钞从来都被认为是害民之举，理的郭允厚更是知这一，而李明睿和王承恩也委婉的表达了反对的意思，在他们看来，哪怕是派宦官去各地收税也比发行什么纸币宝钞好，毕竟前者是损商人之利益，但后者却是损百姓之本。

既然朱由校选择了妥协，郭允厚等也不好再反对，也选择了让步，同意合朱由校实施货币改革。

这个过程并不简单，好在朱由校通过系统提供的资料学习后也算是半个金学家，再加上胡寿等有实际经验的大明金人才的帮助下，这些问题倒也解决。

朱由校理解他们的看法，也知滥发宝钞已经使得民众对纸币的信用度降到了极低，他也不敢直接就冒天险之大不帏直接就发行纸币，但他觉得自己可以采取折中的办法，想发行能代替铜钱和宝钞的银元，并且逐步让银元作为大明的主要法定货币。