1994年农发行成立之时，国务院层领导就对农发行提了“两不”要求：不购置豪华汽车，不购置档写字楼，要完全从服务农业、农村经济为发。除此之外，另有人士提农发行“不要设分支机构，以避免风险”但农发行成立不久，便背离原来的初衷，一举购买约3万平方米的写字楼，也就是月坛北街甲2号的月坛大厦南楼。月坛大厦1998年竣工，农发行总行第一时间即已住。月坛大厦已经成为农发行的代名词。

，更多的政府官员在绝对的权力面前涌动着以权谋私的冲动。

胡楚寿收受农发行大连分行程某贿赂10万元。

因为农发行窝案已经牵涉到胡楚寿儿胡刚。胡刚因该案已被北京市检察院反贪局立案侦查。

北京市月坛北街甲2号，这座北京西二环边上的大楼是中国农业发展银行总所在地。作为政策银行，农发行的办公地址及业务范围鲜为人知，在业内有“最寂寞的银行”之称。

2005年年底，胡刚从国外回到海南时被警方抓捕归案。

据法院的判决，1996年至2003年间，胡楚寿利用其担任中国农发行副行长、国有重金机构监事会主席等职务便利，为请托人谋取利益，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，单独或伙同其胡刚多次收受他人给予的财折合人民币635万余元。

随即，检察机关介此案。

2003年6月，审计署2002年审计报告提到：1996年至1999年，农发行总行以租赁的名义，委托某公司购买电设备和汽车等固定资产，总金额9。2亿元，其中8。1亿元曾被挪用投市，行票买卖，所获收益去向不明，涉嫌重大经济犯罪。当时负责该租赁工作的就是胡楚寿。在侦查中，反贪门发现该租赁案牵涉到一家大型公司，而且确认胡楚寿之在该公司拥有份，由此查胡楚寿涉嫌受贿。

胡楚寿收受两家圳企业共90万元港币的贿赂。

即将退休的胡楚寿就这么落了。

检方同时表示，胡楚寿认罪态度好，向检方坦白代了他的犯罪行为。

胡楚寿收受当时尚未升任副行长职务的于大路30万元贿赂。

胡楚寿通过儿胡刚收受禾公司总经理蔡国安500万元贿赂。

为此，农发行共租赁了8000多PC台式机、PC服务、笔记本电脑，还为各机构租赁激光打印机、路由、UPS等设备。其中仅农发行总行备的PC机就超过300台，已基本到了人手一台。显然，为农发行提供租赁业务的公司，是这笔大买卖的受益者。

作为农发行窝案的二号人，媒和于大路本人，都将其在本案中的份定位于“执行者”

农发行官落的导火索，就是这些租赁业务。

“执行者”于大路

2004年6月初，刚刚参加完全国金监事会议的胡楚寿被宣布“双规”同一天，农发行腐败窝案的“二号人”、农发行副行长于大路也遭遇同样的命运。于大路在审计署披的农发行“租赁案”发生时，还任财务会计主任，胡楚寿调离农发行后，于大路顺利升任副行长。

除办公大楼外，存储并理银行日常易信息的大型主机，以及独有的电安保监控设备，为另一项最重要的投。一份资料显示，截至1999年，农发行总行、省分行、地（市）分行及县级支行的电化网数量约占总数的85%，共约1647个。

审计风暴揪胡楚寿

很快，第一个卷农发行腐败窝案的胡楚寿，在北京市第一中级人民法院受审。检方指控，60岁的胡楚寿涉嫌受贿600多万元。胡楚寿承认了检方指控的事实。

1994年6月30日，中国农业银行、中国工商银行正式向农发行划转农业政策信贷业务，由中国农业银行代当时尚未组建的农发行接收。1994年8月，农发行总行的组建工作基本完成。

为了读者尽快清农发行窝案的来龙去脉，首先应该介绍一下中国农业发展银行成立的有关背景资料。

银行业内很多人士认为，农发行完全没必要建立这些分支机构。但实际情况却是，全国1000多家农发行县级支行，均斥资建办公楼。如辽宁某市农发行分行办公楼，耗资近1。2亿元。

胡楚寿，1945年7月生，湖南汉寿县人，曾任农发行农业信贷主任，农发行第一副行长，并分资金计划工作。2001年，时年56岁的胡楚寿调中央金工委，先后任中央金工委驻中国工商银行、中国信达、长城资产理公司监事会主席。

于大路书香门第，15岁时在黑龙

检方指控胡楚寿涉嫌收受共600多万元贿赂：

1994年4月19日，国务院下发“国发（1994）25号”文件，宣布组建中国农业发展银行。依上述文件，农发行最初的业务范围相当广泛，兼有信贷业务和财政任务，即承担国家的农业政策金业务，代理财政支农资金的拨付，主要任务是“为农业和农村经济发展服务”

对“两不”约束的突破并未就此中止，农发行分支机构的建设也锣密鼓。到1997年3月末，农发行在机构设置上实行总行、分行、支行制，系统内实行垂直领导。总行设在北京，在各省、自治区、直辖市和计划单列市设有35个分行，地市二级分行295个，县（县级市、区）支行1613个。全行员工接近6万人。

胡刚，1973年1月生，1994年7月大学毕业后圳京仪投资发展公司工作，1995年5月至1997年8月在北京某公司任职。随后日通成科技公司任法定代表人和董事长。据工商资料显示，日通成科技公司注册资本500万元，胡刚、韩效国各持50%的份，知情者透，胡刚的250万元金，实为蔡国安代付，而韩效国也是蔡国安的亲戚。

2006年1月18日上午，北京市第一中级人民法院作一审判决，以受贿罪判胡楚寿无期徒刑，剥夺政治权利终，并没收个人全财产。法院判决后，胡楚寿没有提上诉。

在这起窝案中第一个落的是农发行原副行长胡楚寿，他的落缘于2002年的审计风暴。

据北京检察机关的调查，1996年初，胡楚寿与北京禾电有限责任公司总经理蔡国安相识后，将儿胡刚引荐到了禾公司。1997年12月，蔡国安通过胡刚，得知农发行有一笔2亿元的租赁业务。在胡刚的斡旋下，胡楚寿将这笔业务给了禾公司，因此获得了500万元“好费”尽胡楚寿认为这500万元是“手山芋”他还是收下了，并让儿胡刚用此款注册成立了北京日通成科技发展有限公司。

1998年10月，胡刚通过日通成公司介禾公司，持该公司10%的份。1999年12月，日通成公司所持禾公司10%的权全归胡刚名下。此时，胡刚在禾公司的权达到560万元。