孔晟在城楼上往下凝望着，脸非常凝重。

城门旋即闭起来。

这个时候，如果你站在城楼上眺望，会发现城池四周到都是七八糟的草棚，到都是灾民的影，简直泛滥成灾。

“南师兄，你说来听听吧。”孔晟轻轻拍了拍手，转望着同样一脸凝重的南望。(未完待续。)

唐一念及此，手里的刑杖就没有任何迟疑，重重地落在乌显的腰上。他知，至少这前十杖，是决不能放的。孔晟就在一旁看着，就是样也要实。

有不少人呼着要见孔晟。

乌显发杀猪般的惨嚎声，声震四野。他这一嗓喊得，让很多军卒都骨悚然。刑杖的威力，其实大多数人没有品尝过，但没见过猪跑也吃过猪，缠绕着一层一层的专用刑杖落下去，虽然没有太大的动静，但那痛不生的觉是无法用语言来形容的。

“关键在于，粮草有限。人满为患，我们的粮草几日就可被消耗一空，拿什么养兵备战？”南望轻叹一声，急急：“当务之急，不能心。唯有闭城门，任由他们闹腾一阵，然后就会自行离去了。”

可一旦造成民变，这几万难民闹将起来，恐怕要生不小的风波来。而且，传扬去，还容易失去民心。这是负面影响。

后来的这些灾民无法城，又没有粮吃，情绪就越来越不稳，想要聚众闹事的人越来越多。听闻孔晟城视察军队，很多人就闻讯而来，将孔晟返城的路给堵死。

孔晟压低声音在上：“南师兄，本城最多能容纳多少百姓？”

孔晟了一气，他知南望说的很有理，当前最可行的就是如此了。不能心，一旦心，就只能大家全完。

“三万人足矣，五万人就是极限。当前，城外这些难民估摸有两三万人，加上本城的几万人，早已超过了夏邑所能负载的极限。但这还不是问题的关键。”

灾民要求城，要求官府接济粮。但夏邑本的资源有限，肯定不能有求必应。

无数难民在城门外声吆喝、谩骂、哀求，有些甚至捡了石块疯狂地往城楼上投掷。

南望扭望向孔晟，此时许远早就因为慌而没了主意，目前能保持冷静的也就是孔晟自己了。

从步兵营练兵场返回城中的一路上，孔晟算是真正领教了这个成语的真正义。他从城中来的时候，还没有这么多人，仿佛是片刻间，就有成千上万的灾民涌现来，拥堵在路边，人声鼎沸。

这就要看行刑的人跟被行刑者关系如何了。若是关系密切的近人，行刑者必然放，动静很大，但其实是举起轻轻落下，落在最厚的上，受不了天大的伤；若是行刑者与被行刑者有仇，那可真是说不得，几下将人给打死都不是没有可能。

人声鼎沸，成一团，灾民越聚越多，若是犯众怒，恐怕就要引起民变。

因为南望担心城中容纳有限，就传令下去，暂时关闭城门，不允许外来的灾民城。所以，最近从外地来的难民就沿着夏邑城四周，在旷野上安了家，搭建起草棚暂时栖。

人满为患。

孔晟有些左右为难，正在此时，城中的李彪李虎得到消息，率一众彪悍的骑兵营士卒整军而，铁蹄震天，刀锋林立，生生将聚众的难民给冲散，接了孔晟十余骑平安城。

孔晟十余骑的去路被密密麻麻的灾民给堵。几个军卒然大怒，纷纷横刀来，要行驱赶灾民，被南望给止住了。

有些弱的，甚至会被一杖给击断腰椎。

唐刑杖执行了不到二十下，乌显就吃痛地合着厥了过去。唐索就停下了杖责，再次为乌显向孔晟求情。

孔晟顺势罢手，吩咐唐继续练兵，然后就与许远并辔而行，返回城中。经此一事，步兵营中敢违抗唐号令的人彻底不见了踪影，唐一营统领的权威这才算是真正建立起来。

装样，老的刑杖还没有落，你叫唤个什么劲？

“督军，不要担心民变，更不能心。一旦打开城门，难民一哄而，夏邑就完了。”南望轻轻：“山人倒是有条计策，不知可行不可行。”

因为叛军大举攻睢，周遭几个州府的百姓惶恐之下争先恐后拖儿带女投奔相对安定也是名声在外的夏邑，夏邑城一时间人满为患。