到底怎么保护虾夷共和国的民主制度不遭受破坏呢？周新华再次发电给军委。军委的回复是“近期我们会派人到虾夷共和国，问题等派遣人员抵达之后讨论。”

大久保利通答：“你多看看来自中国的书，中国的皇帝韦泽一直在打击他们国内的封建制度，如果支持了士族，就和他的政治理念背而驰。我认为以当下的局面，他不可能支持士族。”

对中国来说，这些倒也没什么。确立西太平洋霸权，而夺取整个太平洋霸权，对现在的中国来说还早。但是至少世界主要工业国已经知了中国正在一步步建立起西太平洋霸权。以现在的世界工业平，有能力掺乎到这个程的国家一只手就能算过来。能决定这个程的国家只有中国与英国。虾夷共和国对中国的战略价值已经降低到提供港服务的平。

军委并不在乎周新华的那不，最近的工作重心已经转回了国内。对于一个面积已经超过1700万平方公里的大国，彻底解决西问题，准备好与英国的下一场战争，二五计划在全国范围内铺开义务教育，这三项任务是三会里面要确定的重中之重。其他的还有全国范围内的卫生防疫系统，消灭天、鼠疫、祸、血虫病。更细微些的就是要给全国人民消除寄生虫，普及碘盐。与这些大事一比，虾夷共和国在小事里面都得算小事。

“但是虾夷共和国那个新宪法…”木孝允提了下在日本引发了大震动的事情。明治政府还是君主制的系与思路，虾夷共和国的新宪法中则提了虾夷共和国的建国目的就是保证人民平等幸福的生活，不承认特权阶层的存在，以法律形势承认人人平等，不立国教，宗教自由。这样的政治理念在日本比较激的是知识阶层中也是有些离经叛的。

“恢复外关系，本来就是对中国的示好。既然木你有这样的担心，就更应该推动与中国的联络才对。”大久保利通指了木孝允逻辑上的错误。

为了让北海放心，明治政府还提了军事划界的提议，没有北海的允许，明治政府军不得北方的某个地区之内。而北海自治政府则有防卫日本北方国土与领海的义务。

明治政府的使者提的条件很有意思，明治政府要求虾夷共和国改名为大日本帝国北海特别行政区，允许这个特别行政区有自己的区旗，区歌，独立的行政税收系统与军队。在外上可以在其他国家建立领事馆级别的正式外机构。日本政府实际上承认了北海是国中之国，但是不接受北海脱离日本。

令派遣军在意的是，日本政府提，在这个协议能最终签署之前，北海上不得驻扎外**队。这是日本国内的协议，不容外国力量介。明治政府这是准备让虾夷共和国自己断绝与中国的军事合作。

支持他们么？”木孝允把话题转回到最初的问题上。中国正在支持虾夷共和国，内战一起，保不准中国就会继续支持士族。

“但是我们和英国结盟，士族是主张摆脱英国的控制，完成攘夷的使命。中国与英国已经打了一仗，未来应该还会继续打仗。从这个角度来看，支持士族对中国不是坏事。”木孝允指了他所担心的事情。

军委的回电告诉周新华，此事国内正在运作，周新华需要确定的是最终决定需要确保经过民主决策，尽力保护虾夷共和国已经初步建成的民主机制不遭受破坏。

“我认为这很好。即便是整个日本都执行这制度，也比让士族翻天要好上百倍千倍。”大久保利通说着激的知识阶层都不敢说的话“有了这样的北海，反倒能促日本的步。对现在的日本来说，我们什么都不缺，缺的只有步。此事就这么定下来吧！”

当木孝允无言以对的时候，大久保利通继续说：“我们日本从来不是中国的藩属，我们当然需要一个能够最大程度满足日本利益的外政策。与世界各国本来就对日本有好，我并不认为中国看不明白这。至于虾夷共和国的事情，他们曾经说过请天皇派一个德川家的人到北海去，我们不妨答应他们，就派德川家的人去。现在局面已经到了如此地步，我们只需要承认虾夷共和国的藩属地位，让中国不能夺走虾夷共和国。以后的事情以后再说。”