[夏历]年终,命令各官府实事求是地整理文书资料,接受他们的会计总账,评断他们汇报的政绩,而帮助王决定对官吏的罢黜和提升。三年大考众官吏的政绩,而[帮助王]决定对他们的惩罚和奖励。
用九赋税法征收财
。第一是王都中的赋税法,第二是[距王都百里的]四郊的赋税法,第三是[距王都百里至二百里的]
甸的赋税法,第四是[距王都二百里至三百里的]家削的赋税法,第五是[距王都三百里至四百里的]
县的赋税法,第六是[距王都四百里至五百里的]
都的赋税法,第七是关市的赋税法,第八是山泽的赋税法,第九是给公用的剩余财
的回收法。
凡王国政务的小事,就由大宰理。四方来朝宾客有小事也有待大宰
理。
第二是授予俸禄的权柄,以使臣富有。第三是赐予的权柄,以使臣得幸。第四是安置官吏的权柄,以劝励臣下的贤行。第五是赦免死罪的权柄,以使臣得免死之福。第六是剥夺的权柄,以使臣贫穷。第七是废黜的权柄,以惩罚罪臣。第八是诛杀的权柄,以使罪臣遭祸。
[周历]正月初一,开始向各国诸侯和王畿内的采邑宣布治典,把形成文字的治典悬挂在象魏上,让民众观看治典,过十天而后收藏起来。
采取大的军事行动,负责告诫百官,协助王发布命令。
有大丧,协助[嗣王]行赠玉、玉之礼。
在各诸侯国和王畿内的采邑施行治典,为各州设州牧,为各国设国君,为国君设三卿,为卿设五大夫,为大夫设众士,为士置府史。在王畿施行八则,为各采邑设君长,为君长设两卿,为卿设五大夫,为大夫设众士,为士置府史。在官府施行八法,为各官府设长官,为长官设副手,副手下设考官,属官下设众士,士下置府史。
以九类职业任用民众。第一是在三不同地形从事农业,生产各
谷
。第二是园圃之业,培育瓜果。第三是虞衡之业,开发利用山林川泽的材
。第四是薮牧之业,蕃养鸟兽。第五是百工之业,利用各
原材料制造
。第六是商贾之业,使财
大
通。第七是嫔妇之业,治理丝麻。第八是臣妾之业,采集草木果实。第九是闲民,没有固定职业,经常转换雇主为人
工。
用九和协的办法联系天下各国的民众。第一是诸侯国君,以土地取得民众。第二是官长,以尊贵的爵位取得民众。第三是老师,以贤德取得民众。第四是儒士,以
艺取得民众。第五是大宗,以亲睦族人取得民众。第六是主人,以有利可依取得民众。第七是官吏,以治理民事取得民众。第八是朋友,以可托付信任取得民众。第九是掌
山林川泽的官吏,以山林川泽的材
取得民众。
凡治理天下,用六典以待治理天下各国,用八则以待治理王畿,用八法以待治理官府,用官成以待治理民众,用宾礼以待接待宾客。
用九法则调节财
用度。第一是祭祀所用财
的法则,第二是接待宾客所用财
的法则,第三是遇死丧或灾荒所用财
的法则,第四是饮
和车服所用财
的法则,第五是工匠制作所用财
的法则,第六是行聘问礼所用财
的法则,第七是饲养
草料支
的法则,第八是分颁群臣俸禄所用财
的法则,第九是[王闲暇时]为与诸侯和臣下结恩好而赐予财
的法则。
诸侯朝觐王大会同而来,大宰协助王接受诸侯奉献的玉币,协助王接受诸侯献的珍异之
,协助王设置玉几,协助王接受诸侯向王
酢酒的玉爵。
九
贡法收取诸侯国的财
。第一是贡献祭祀用
,第二是贡献接待宾客用
,第三是贡献各
,第四是贡献丝织
,第五是贡献竹、木材,第六是贡献珠贝金玉等自然之
,第七是贡献
制祭服用的材料,第八是贡献玩赏之
,第九是贡献各地土特产。
用八项原则辅助王统御民众。第一是亲近亲族,第二是尊敬故旧,第三是荐举贤人,第四是任用能人,第五是抚有功的人,第六是尊重尊贵的人,第七是提
勤劳的小吏,第八是礼敬宾客。
祭祀五帝,掌告诫百官[不要失礼],以及
备祭祀用品并把祭祀场所打扫
净。祭祀前的第十天,率众官占卜祭祀的日期,接着就斋戒。[到祭祀的前夕]携同众官视察祭
是否洗涤
净。到[祭祀那天黎明王牵牲]行纳亨礼的时候,帮助王牵牲。到祭祀那天天大亮的时候,帮助王拿玉
、币帛和爵。祭祀天上的大神和地神的礼仪也是这样。祭祀先王也是这样。还要帮助王拿玉几和玉爵。
王在治朝理政事,就协助王评断政事。王巡守四方时听断政事,[大宰的职责]也是这样。