就在日本政府不断利用谈判桌和枪杆对中国议和代表施加压力之时，政治和军事形势的变化再一次打了中日和谈的节奏：

说着他踱到了屋临海一面的窗前，指着远方的海港对李经方大肆恫吓：“大本营已经作直隶作战的决定，我十万大军枕戈待旦，只等小松亲王一声令下，就会立刻开赴中国。”

其实这次行动还是远征军所为，是王英楷率领三团的。当时，三团的侦察兵发现鬼的运输队在汤池堡附近的一个小村庄宿营，押运给养的鬼兵看到村民都躲到村外，便任意地宰杀村民放养的家禽，糟踏村民家中的家什。

与此同时，俄国陈兵三万于中国北边境，停泊在远东的俄**舰奉命生火起锚；德国在太平洋的军舰已经游弋于日本附近海面；法国数艘军舰也集结到黄海海域。迹象显示如果日本不听从警告，三国将联合行动，切断其海外驻军与本国之间的联系。

就在此时海城第三师团再次告急，由凤凰城和盖平向海城运送军需资的车辆再次被中国方面拦截，海城日军面临断粮的威胁。

看到日方态度如此，丝毫也没有回旋的余地，李经方只得要求暂缓几日再作答复。

4月8日，俄、德、法三国再次发表联合声明，决要求日本放弃南满地区和旅顺港，如果日本拒绝，将保留采取自由行动的权利。

为此，总理大臣恭亲王奕訢上发电向刘坤一询问，而他得到的回答却是：辽东我军完全遵守停战协定，没有放过一枪一弹；如有违反停战协议的军事行动均系各地私立团防和土匪而为。他们也是因痛恨倭人烧杀掳掠而采取的一些自卫行动，实是无可指摘。

听到这句话与会者一下全都愣住了，心中不由暗自奇怪：这事本来就是你们的，现在怎么又说不能再作，冯华的葫芦里装得到底

在《说帖》中他指：既然日本提合约的目的是避免两国将来争端，而割地不但起不到这个作用，反而会使争端纷起，两国仇恨代代相传，永无宁日；而领土是经过数代、千百年相传的无价基业，一旦割让，必然引起人民的仇恨，全中国臣民势必卧薪尝胆，力筹报复。东方两国同室戈，将使别国坐收渔利。

在帆楼，中日和谈仍在张激烈的行着。急于签约的日本外相陆奥宗光面对着李经方再次提的不同意见，一如往常的盛气凌人。他的说：“条款内容再无讨价还价的余地，目前只有两选择，就是接受还是拒绝。”

当总理各国事务衙门调查此事时，刘坤一特意将众将召集到了一起。在了解完事情的前因后果后，宋庆等人都觉得这是困死倭寇的一个不错办法，大加赞之词。而俞虎恩更是主张再接再厉，把小鬼全都困死、饿死。

日本看到三国真刀真枪的武力涉架势，也到十分惊恐，因为历时八个月的战争耗费已使它财力耗尽、疲力竭，本无力对付三国的联合军事行动。意、奥两国发表声明支持俄、德、法三国立场；国表示决不卷新的争端；英国则要求日本避免战争，一时间让日本到自己在国际上很孤独。

在赔款问题上，他又说：中国财政绝对拿不两亿四千万两白银的赔款，况且日本所耗军费也远远低于这一数字，如不删减，难以认同。

村中一位年近七旬的老婆婆因脚不灵便，躲在家里没有逃，见两个小鬼抓走了自己喂养的两只老母，上前去争夺，被没有人的盗用刺刀死在自己的家门。王英楷在得到这一情报后很是气愤，一边派人报告冯华，一边连夜带人行了一次夜袭，除了将一个中队的鬼消灭净外，还将运输粮草的车全截获。王英楷并不是鲁莽之人，他知中日双方已经停战，如果有漏网之鱼很可能会落人实，因此他在行动前也动了一番脑，事先让参战队都化装成了土匪。

看到众人的议论暂告一段落，冯华开说了一句让大家完全没有想到的话来：“各位大人，虽然小鬼们也确实该杀并且此事还能给日本人以更大的压力，让人到非常的痛快，但是我认为这事却只可以一次，绝对不可以一而再再而三。”

4月7日，中方使团在请示北京后向日方提商改约稿的节略，对割地范围要求除去台湾全岛和辽东半岛，只割让澎湖列岛，租借旅顺军港，对赔款则要求减至1万万两，对通商特权也要求作些削减。

针对李鸿章《说帖》中的意见，伊藤博文又据此提了一份儿《合约节略》。提赔款可减少到1亿5千万两，但割地只可略作让步，变为割让辽东金州厅、台湾和澎湖；其余条款一律不变。并威胁如果中国政府仍不同意，只能再燃战火重开战局。

提的条款，伏案书写了《大清帝国皇帝钦差等全权大臣李赴大日本帝国全权办理大臣所拟和的底稿说帖》。

收到桂太郎的告急电报后，日本驻华公使小村寿太郎立即向清国总理各国事务衙门递了措辞的照会。烈抗议清**队袭击日军运粮车队，破坏停战协议的行径，要求清国遵守协定，严惩肇事人员。并警告说，由此产生的一切后果由清国负责。