众人一听何老大要安排工作了，全都躬应是，支起耳朵凝神细听，生怕错漏一句。何见众人乖得像小绵羊一样，心中喜，笑了笑：“第一。

当然，改造期间想逃跑的，严惩不贷，我要让他们以后心甘情愿的为我所用，俘虏政策方面就由顾参谋来拟订，还有你也可以找一些俘虏参加城市建设劳役，这也是改造。”

何没理会顾雍在那慨，继续下文：“第二，这很重要，如果落首领全都听命前来龙城开会，我打算给这些首领或女安排官职，让他们留下任职，既可以让他们觉自己是龙城人，还有人质作用，分给他们经商铺面，安排官宅，让他们在龙城过得舒适享受，别成天琢磨什么造反，首领被我所用。

照啊…趁此机会将那些落全收归，呵，还是小郭想得远，何举一反三，明白了中间窍门，觉得里面还大有文章可。何了示意郭小继续。

而且还是趁打铁，不怕那些剩下的外族落不上。何听到这里，心中突然有一庞大计划成型，当下了：“郭总参的想法相当不错。

“属下认为，当前最要的是稳住外族落的情绪，虽然外族落目前被我军击溃，但难免不会卷土重来，到时主公逐鹿中原只怕后院不大安宁，属下认为应该还以宽大为主，善待这些俘虏，炉政策，安抚周边落，想办法将这些落收服，到时不但龙城安全有了保障，说不定还能得到这些落的大力支持，现在正是最好的机会，目前各落元气大伤，相信我们两手政策同时使用，不怕这些落不归顺。”

“属下认为，趁着实力稍微大的落首领落网，让张辽将军带军到各落去，名义上邀请那些小落首领到龙城议事，宣布我们的民族政策，顺便也可以让他们见识一下我们的军威，让他们拜服于龙城，如果拒绝到龙城的落首领，让张将军带兵决剿灭，不留一后患。”

“说吧，郭总参有什么好办法啊…讲来听听。”何见他一副有成足的样，真想踢他两脚。你娘的，有快放，瞧你那小样，早就有好办法了吧，给老稳到现在，何心里暗骂小郭诈。

不过细节方面需要完善，我不但要这些落归顺，而且不将这些落人当外族来看待，我现在提几要求，你们着手准备。”

那他们的民也不就归我用了么，即使不愿意在龙城任职的，就成立落自治区，自治区最长官必须由龙城任命官职，可以用他们的人，我们的人也安去，并派兵驻扎，至于什么官职，郭嘉你好好琢磨，包括民族政策，总之，我要的是中央集权制，自治区无条件遵守龙城号令。

这些俘虏不用等到那些落首领来龙城开会再发落，俘虏押送过来，立即分散到各个农场改造，都给我田去，劳役以两年为期，每年除了自己的粮留够外，全上缴官方粮仓，满两年就还他自由，愿意落的，照龙城的优惠政策执行，如果表现非常好努力改造的俘虏，可以提前释放，总之。

城扩建也急需人手。”何了：“恩，这办法不错。”顾雍见主公采纳，暗乐不已。

当然，行刑得让那些首领们亲自观刑，造反从严，归顺从宽，相信这两手，已经够他们回味了。”这郭小确实有两刷，中要害，兼备。

顾雍连忙列答应，重任啊…主公的想法简直是开天辟地，岂止给俘虏一条活路，简直是天大的恩惠，相信改造期满，没一人会离开，有房住，有田，吃穿无忧，这不是那些游牧民族梦都想得到的么，要不然也不会觊觎中原的世界从没死过心，伟大，主公太伟大了，从本着手，只怕那些外族人不打仗都争着来俘虏。

郭嘉见何听得有滋有味，心中暗自得意，继续说：“现在手中俘虏，我建议先暂时圈禁，待各族落首领到龙城开完会再行发落，至于这次闹事的落联盟首领，属下建议全杀之，以起威慑其他落首领作用。

这个参谋好歹还算称职。郭嘉见再没人来说话，知该自己上场了：“报告主公，属下也有一建议，不知妥当不妥当。”

在俘虏改造期间，严禁打骂俘虏，关心他们的生活吃住，适当的给自由，将我们优待俘虏的政策好好的琢磨一下，主要以化为主。